這些舊日高門之人除了才能本身達標之外，一方面是因為這些舊門子弟，尤其是在民生政務上，經驗要來得更豐富一些，授職任官，比較容易上手。另外一個方面也是為了安定團結，不至于一上來就搞對立鬧矛盾。

        至于三軍當中，自然多是從卒伍中簡拔的寒門乃至庶民，這些人形成了斐潛權柄的支撐體系。如今幾個駐守地方的重要將軍將領，基本上都是寒門出身，如果不是斐潛，這些人幾乎不可能會有當下的高位，因此在整體利益上，這些將領和斐潛具備極強的一致性，至少在當下是緊密結合，牢不可分。

        也正是因為如此，斐潛才有辦法端坐關中，并不用太過于擔心四邊的將領出現(xiàn)叛變的情況。除非斐潛真的搞得天怒人怨，四方不寧，否則這些將領都不會傻乎乎的聽旁人幾句鼓動就和斐潛決裂。

        再加上農學士工學士，學宮大考，還有近來推動的女官體系，雖然說斐潛并沒有直接的表示什么不問門第，唯才是舉，但是實際上在行為當中已然可見端倪了。

        很明顯，唯才是舉，是為了打破官僚的壟斷。壟斷眼中只有利益，所有壟斷之下的技術更新，都是為了利益而已，尤其是在統(tǒng)治階級的壟斷，更是容易形成對于王朝不可挽回的破壞。春秋戰(zhàn)國證明了血統(tǒng)的壟斷終究覆滅，而大漢用三四百年的時間證明了世家的壟斷也是個禍害，斐潛自然不可能在繼續(xù)走先前的老路。

        鄭玄隨即又豎起第二根手指來：所得之二，乃行臺制度，仿之朝廷，任事分明……

        西京尚書臺，原本這個玩意，就跟廢物差不多，當劉秀把大漢中樞轉移到了雒陽之后，長安所謂的尚書臺就基本上剩一個空殼了，而現(xiàn)在驃騎將軍斐潛重新架設起來的西京尚書臺，變更舊制，又新設了一些部門，尚書令之下，分工令曹參照后世王朝的六部，職權明確，結構也相對來說比較嚴謹，自然減少了一些部門之間推諉和扯皮的可能性，確實是讓鄭玄擊節(jié)贊嘆的。

        之前大漢三公制度，其實相互之間職權交叉，就像是賦稅錢財，有歸于大司農的，有歸于少府的等等，賬目也是混亂不堪，搞得朝堂一旦需要用錢，皇帝就盯著大臣，大臣就瞪著皇帝，都認為對方有錢，對方喊沒錢只是想要坑自己的錢……

        斐潛現(xiàn)在統(tǒng)一歸于戶曹，然后歸于尚書令之下管轄，就連將軍府的用度也是在戶曹帳下走，這就讓許多人想要攻擊斐潛貪腐都有些找不出理由來，這也正是鄭玄對于斐潛佩服之處。

        鄭玄說的第三條是，興教化，育士林；定考試，選吏治。前六個字，基本上來說，是普天下基本上都認同的善舉，而后六個字則是對于斐潛的考試制度的肯定。

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