這些小黑手當(dāng)中，最常見的貪腐手段，就是隱瞞田畝數(shù)量，虛報(bào)賦稅。甚至我大清還有地方大員勾結(jié)鄉(xiāng)野，然后公然聯(lián)合著一同上報(bào)各種災(zāi)害，以此來減免應(yīng)繳納的賦稅，賺取中間差價(jià)。

        而這些一切的根源，就在于朝堂之上，對于地方掌控力不足。作為朝堂掌控力的核心問題，也是最為根本的東西，就是兩個(gè)，土地和人口所以清查田畝丈量土地核對名冊齊民編戶，便是作為統(tǒng)治者最重要的徹查控制地方的手段。

        之前龐統(tǒng)和徐庶賈詡在三輔的時(shí)候，做過第一次的清查工作，但是那個(gè)時(shí)候大多數(shù)還是抽查和士族上報(bào)相結(jié)合，也弄倒了一兩個(gè)刺頭，不過因?yàn)槿耸钟邢?，很多具體的數(shù)目還是浮于表面，并沒有做得很詳細(xì)。

        畢竟是第一次，誰都沒有什么經(jīng)驗(yàn)。

        有了前面這一次之后，現(xiàn)在斐潛重提，有些人明白，有些人是揣著明白裝糊涂，但是不管是哪一種，斐潛站在了朝堂公義之上，表示沒錢怎么修路？怎么給官吏發(fā)薪酬？怎么給百姓分福利？怎么精煉兵器甲胄？許多人縱然有些怨言，也說不太出來，畢竟怕給斐潛形成了一些此地?zé)o銀的印象，所以在議論了一陣之后，也就沉默了下來，抱著雙臂，擺出一種不反對但是也不配合的態(tài)度出來。

        若是前些年，斐潛要做這樣的事情，說不得還是有些麻煩，但是這幾年下來，一個(gè)是農(nóng)學(xué)士和工學(xué)士基本上各個(gè)大城鎮(zhèn)都有配備，另外一方面學(xué)宮也提供了大量的年輕基層公務(wù)猿，這些正希望著，憧憬著可以通過自己來改變世界的年輕人，充滿了活力和熱情，就是最好的上山下鄉(xiāng)，呃，清查人口土地的人選。

        可是，如果只用這些沒有什么經(jīng)驗(yàn)的年輕學(xué)子，難免會出現(xiàn)些這樣那樣的問題……

        別以為這樣的活動(dòng)很簡單，其實(shí)屬于看起來簡單，實(shí)際上很復(fù)雜的東西，一般人真沒有辦法做到。比如說一塊田，若是四四方方還好算一些，若是三角形呢？多邊形呢？田中還有一塊大石頭無法耕種呢？什么是上等田？貧瘠的標(biāo)準(zhǔn)又是什么？遇到偷奸?；牡胤叫±粲衷撛趺崔k？有陽奉陰違的官員和地方豪強(qiáng)又該如何？

        普通核查人員未必懂得算數(shù)，而懂得算術(shù)的人又未必知道土壤如何劃分等級，懂得土壤問題的未必又能夠斗得過當(dāng)?shù)毓倮?，所以在這樣的情況下，斐潛就必須綜合調(diào)度，全面考慮，也就意味著需要大量的人手，而這一單，在斐潛之前的政府架構(gòu)之中，確實(shí)是有些問題，而現(xiàn)在么……

        這一批教化使，正好彌補(bǔ)上了最后一塊短板。

        于是，以這些脫離了士族圈子一段時(shí)間，和大多數(shù)地方豪強(qiáng)都沒有什么聯(lián)系的，吃過苦，熬過痛，也斗過恨的教化使，就成為了這一次清查的主力，再加上配合其一同行動(dòng)的學(xué)宮學(xué)子，和已經(jīng)在各地的農(nóng)學(xué)士工學(xué)士，就搭建起來了一個(gè)比較完善的核查組架構(gòu)，在太興三年的新春來臨的時(shí)候，陸陸續(xù)續(xù)前往各地開始了為期一年的核查行動(dòng)，而這一項(xiàng)工作，將作為他們進(jìn)入斐潛政治集團(tuán)的第一份的作業(yè)。

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