不過，斐潛現(xiàn)在考慮得是更多人，是整個的華夏。他不能因為個人的好惡就去任意胡亂安排，他必須考慮更多，權(quán)衡得更多。

        就像是給劉備一個交州刺史，兩個三品雜號將軍一樣，似乎是很大的權(quán)限和榮譽(yù)，但是實(shí)際上實(shí)權(quán)卻需要劉備自己去爭取，斐潛頂多只會調(diào)配一些郡兵一些物資分配給劉備，讓劉備可以前期展開而已。

        斐潛既然有現(xiàn)代人思維的優(yōu)勢，就必須要用起來，否則還是和漢代人比拼白刀子、紅刀子、綠刀子什么的，豈不是侮辱了自己這么多年來的學(xué)識？

        向外拓展，必然很有大可能性會形成藩王割據(jù)。

        現(xiàn)階段斐潛有了兩個藩王，一個是西域的呂布，一個是即將踏上征程的嶺南劉備……

        或許各朝各代的名稱不太一樣，但是實(shí)際上都差不多，所以如何處理好各地藩王的問題，也就是斐潛當(dāng)下應(yīng)該先期考慮的事項，而不能放任等到下一代尾大不掉的時候才想著說要怎么解決。

        設(shè)立「藩蕃院」，當(dāng)其時也……斐潛緩緩的說道，專職各地蠻藩之事，收羅蠻藩之人……

        華夏古代的外事機(jī)構(gòu)，在春秋戰(zhàn)國和秦代有官職，但尚未專設(shè)一個部門來負(fù)責(zé)，比如秦代負(fù)責(zé)外交的官員，稱之為典客，然后對應(yīng)的外事國家，便是典屬國。

        漢代是將負(fù)責(zé)外交事務(wù)的職務(wù)，合并到官署大鴻臚之中，稱之為尚書主客曹，又有南北之分，專門負(fù)責(zé)掌管少數(shù)民族蕃國朝聘接待的政令及護(hù)衛(wèi)等事務(wù)……

        龐統(tǒng)愣了一下，說道：主公欲將主客曹另設(shè)之？

        斐潛點(diǎn)了點(diǎn)頭，又搖了搖頭。

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